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設(shè)置技術(shù)或非技術(shù)壁壘 地方保護(hù)遲滯新能源車推廣

發(fā)布日期:2016-01-14  來源:新華網(wǎng)  瀏覽次數(shù):760

           發(fā)展和推廣新能源車亟待破除地方保護(hù)

    業(yè)內(nèi)人士指出,本土的巨大潛在市場(chǎng)是中國發(fā)展新能源汽車的最大優(yōu)勢(shì)之一,但地方保護(hù)主義割裂了這個(gè)原本的大市場(chǎng),阻礙了國內(nèi)優(yōu)秀產(chǎn)品快速發(fā)展和推廣,限制了消費(fèi)者的選擇,甚至可能在一些地區(qū)形成保護(hù)本地落后產(chǎn)業(yè)的格局。地方保護(hù)主義如不治理,國家和各地發(fā)展和推廣新能源汽車的目標(biāo)規(guī)劃將難以實(shí)現(xiàn)。

    一是中央政府要加強(qiáng)對(duì)地方政府及整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)的監(jiān)管,確保新能源汽車補(bǔ)貼政策公平公正實(shí)施。建議中央進(jìn)一步明確補(bǔ)貼范圍,對(duì)各地政府的執(zhí)行情況加大督促檢查力度,堅(jiān)決制止和整改各地違背國家政策而設(shè)置各項(xiàng)地方保護(hù)政策。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長許艷華說,要定期對(duì)所有示范試點(diǎn)城市進(jìn)行核查,對(duì)于明確限制或提出有建廠條件等有保護(hù)行為的地方,以及對(duì)采購?fù)獾仄放品蓊~不達(dá)標(biāo)者,中央必須下決心處罰。

    具體到北京的情況,各大企業(yè)希望能把插電式混合動(dòng)力車型納入地方政府補(bǔ)貼范圍,如擔(dān)心消費(fèi)者買了混動(dòng)車型而不充電,可參照上海的做法,只有安裝了充電樁才可申請(qǐng)補(bǔ)貼。即便沒有北京的地方政府補(bǔ)貼,如能將混動(dòng)車型納入新能源單獨(dú)搖號(hào)和不限行的政策范圍,對(duì)消費(fèi)者和新能源汽車推廣也都是有益的。

    二是要適時(shí)轉(zhuǎn)變有關(guān)財(cái)稅扶持政策。針對(duì)當(dāng)前中央和地方“分灶吃飯”的財(cái)稅體制,建議借鑒歐美發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)改變目前的補(bǔ)貼及稅收減免辦法。現(xiàn)有的中央和地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,將來均由中央政府統(tǒng)一發(fā)放,這樣有望根本破解“地方資金為什么要補(bǔ)貼支持外地車”的困局,從而為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

    三是要建立統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng),掃除新能源汽車的流通障礙。建議國家出臺(tái)全國統(tǒng)一的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,以確定新能源汽車技術(shù)發(fā)展方向,使汽車生產(chǎn)企業(yè)有可以統(tǒng)一遵循的操作規(guī)范,這將促進(jìn)各種國產(chǎn)新能源汽車在市場(chǎng)上的銷售與流通。同時(shí),建議進(jìn)一步大力培育消費(fèi)市場(chǎng),加快建設(shè)全國統(tǒng)一的新能源汽車交易市場(chǎng)。

    四是企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效降低成本,只要得到消費(fèi)者的認(rèn)可和歡迎,即使沒有地方政府的補(bǔ)貼也同樣能贏得口碑和市場(chǎng)。

 
 

 

 
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