□處罰
無照開電動三輪車一律拘留
此次執(zhí)法行動中,交管部門將做到“四個一律”,即:對于無號牌上路的機動車,一律扣車,并罰款200元;對于無駕駛證駕駛機動車的,一律拘留;對于非法拼裝車輛上路的,一律收繳;對于扣留車輛后不能提供合法來源證明的,一律不予發(fā)還。
市交管局副局長李少明表示,根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)國家標準,燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車均屬于機動車,應(yīng)當注冊登記并取得號牌后才可以上路行駛,駕駛?cè)藨?yīng)當取得摩托車駕駛證。本市還明確規(guī)定,城六區(qū)不予辦理摩托車、電動(燃油)三輪車注冊登記手續(xù);城六區(qū)以外區(qū)縣可以依法注冊登記京B號牌摩托車,而可以依法注冊登記的燃油三輪車目前共有4個品牌、11種型號;六環(huán)路(含)以內(nèi)道路禁止正三輪摩托車行駛;四環(huán)路(含)以內(nèi)道路禁止京B號牌摩托車行駛,二三四五環(huán)路主路禁止摩托車通行。
但從路面調(diào)研和交管部門執(zhí)法情況來看,目前路面上行駛的摩托車、摩的普遍存在未注冊登記、懸掛號牌,車輛駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格,以及違反禁限行規(guī)定、追逐競駛等違法行為。尤其是部分人員使用摩的從事非法運營,在旅游景點、交通樞紐、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等繁華區(qū)域周邊聚集攬客,不但擾亂了治安、交通秩序,還嚴重影響城市形象。
□探訪
店主稱從沒聽說過要上牌
昨天,記者在電動車一條街的北新橋附近的多家店內(nèi)看到,電動三輪車基本不在店里“露面”,原因是“太占地兒”,但購買者可在店內(nèi)的畫冊或者電腦上看圖選擇。據(jù)了解,對于城區(qū)內(nèi)的店來說,電動三輪車銷售量不錯,但很少銷售燃油三輪車,因為“加油很難”,所以購買的人群相對偏少。
此外,盡管本市可注冊登記的燃油三輪車共有4個品牌、11種型號,但市場上銷售的品牌卻有不少,其中有些是“三無”車輛,它們的安全性能無法得到保證。
一名女店主告訴記者,電動三輪車的價格一般為2000至4000元,品牌有多種。其中,快遞行業(yè)“鐘愛”的車型被稱為“小三開”,裸車的價格一般也在2000至4000元,車斗是購買后再安裝的。針對交管部門的整治行動,女店主說,“聽說要管,但是要用的人還得用。”
另一名男店主稱,從來沒聽說過要上牌,只要給錢就能買走,買了就能用。針對交管的整治行動,該店主說:“自用的一般不管,管的都是騎這車做買賣的。”
□追問
1
何時開始嚴罰?設(shè)兩周緩沖期先警告教育
據(jù)了解,此次“凈化行動”中,交管、治安、城管等執(zhí)法部門將采取宣傳先行,也就是說,交管部門利用兩周時間通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒介進行社會宣傳。對于此類車輛的違法行為,路面執(zhí)勤交警將逐一糾正、警告,面對面開展法律法規(guī)教育,從源頭上控制違法車上路。
在宣傳教育期結(jié)束后,交管部門將最大限度地將警力投向路面,會同相關(guān)執(zhí)法力量,展開全員路面執(zhí)法。
在全市主要大街、重點區(qū)域、重要路口以及前期摸排確定的78處重點地區(qū),設(shè)立層級卡控防線,對發(fā)現(xiàn)的燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車逐一排查,對違法行為依法嚴處;對攔截不停、闖關(guān)闖卡的,將立即布控、層層攔截。
同時,充分利用電視監(jiān)控系統(tǒng),強化環(huán)路主路、主要大街、重點路口和區(qū)域的視頻監(jiān)控,對無牌上路、追逐競駛、駛?cè)虢迏^(qū)域、闖燈越線等嚴重違法行為,及時布警,依法取證、追查、處罰。對暴力抗法、聚集滋事者,堅決依法打擊。
“今后,將建立常態(tài)、長效機制對這些違法車輛進行整治,以防止出現(xiàn)反彈。”市交管局副局長李少明說。
2
執(zhí)法有何難點?“只要車能動幾乎都逃逸”
對于一線交警來說,在摩托車和電動(燃油)三輪車的肇事案中,他們感受最大的就是“只要車能動幾乎都逃逸”。整治過程中,對交警而言面臨的是執(zhí)法難問題。一名交警告訴記者,駕駛這類車輛的人員不固定,比較復(fù)雜,這些人員要么在肇事后逃逸,要么就是被查后以各種方式逃避處罰。此次行動,執(zhí)法力度強于以往,拘留、扣車等相應(yīng)規(guī)定意味著今后有了執(zhí)法之后的“后續(xù)”措施。
另一位一線交警還告訴記者,駕駛電動或燃油三輪車的以外來務(wù)工人員為主,無牌無照騎摩托車的以十五六歲的少年居多。“尤其是這些少年,他們覺得騎著摩托車很拉風,后座上還要帶個人,卻不知道這樣非常危險。”該交警回憶說,自從法國的一部“速遞”電影上映后,他覺得路面上“飛車少年”明顯增多,他們所騎的摩托車改裝時幾乎都是照著電影中的摩托車配置的。
3
快遞車輛如何規(guī)范?下月起時速不超15公里
在打擊的同時,李少明表示,對于“自用”的老年人代步車及殘疾人使用車,將繼續(xù)保障他們的使用權(quán)益。而對于路面上到處可見的電動三輪車使用“大戶”快遞車輛,市交管局法制處處長湯以群表示,快遞行業(yè)承擔著城市運營的一部分功能,市交管局將與郵政部門研究出臺相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范快遞車輛的使用。
昨晚,一名快遞業(yè)內(nèi)人士告訴記者,順豐主要使用面包車取送快件,少量使用電動三輪車,其他的快遞企業(yè)大多以使用電動三輪車為主。此前,天津已開始限制電動三輪車上路,對快遞業(yè)造成很大影響,天津引導(dǎo)快遞業(yè)使用電動汽車,并給出相應(yīng)的優(yōu)惠措施。
對于交管部門的整治行動,該業(yè)內(nèi)人士表示觀望一段時間。不過,快遞行業(yè)也已經(jīng)作了一定的準備。據(jù)了解,郵政部門已出臺電動三輪車的使用標準,除了對車輛的外觀、布置和乘駕方式等提出要求外,最主要的是下月起規(guī)定車輛時速不得超過15公里,以確保安全。
□亂象
1至7月事故致78人死亡
交管部門介紹,隨著本市燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車數(shù)量迅猛增長,非法上路、違規(guī)使用等亂象日益突出。今年1至7月,全市共發(fā)生涉及兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車的死亡事故76起,78人死亡,比去年同期分別增加40起、41人。
對此違法亂象,市民和社會輿論反應(yīng)強烈,僅交管部門就接到“122”報警投訴6000余起,意見信函400余件,呼吁加大措施進行整治。交管部門稱,通過此次凈化行動,達到讓外埠號牌摩托車和本市燃油電動三輪車退出六環(huán)路,京B牌照摩托車退出四環(huán)路的目的。
■案例
開無牌電動三輪車無照司機撞死行人
針對兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車引發(fā)的交通事故致人死傷案件,記者采訪了本市多家檢察院和法院,辦案人員表示,多數(shù)肇事者沒有獲得相關(guān)駕駛資格,而涉案的車輛大多也沒有車牌。
朝陽法院的法官列舉了一起典型案例,2013年9月13日,在朝陽區(qū)東壩中路東都樂園附近,未取得駕照的閆某駕駛一輛無牌電動三輪車由于行駛速度快,將行人曹女士剮倒。曹女士頭部等多處受傷,10天后搶救無效身亡。閆某因構(gòu)成交通肇事罪,被法院一審判處有期徒刑兩年。“兩輪摩托、三輪電動(燃油)車,比小轎車便宜很多,在速度和載物方面又有自身的優(yōu)勢,現(xiàn)在很多人駕駛這類車輛作為代步和運輸?shù)墓ぞ,但由于存在違法使用的情況,這類車輛成為新的‘馬路殺手’。”法官表示。
(編輯:馬麗麗)