今年初拍攝的五糧液集團(tuán)公務(wù)車(chē)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)新華社記者 薛玉斌 攝
7月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，根據(jù)改革要點(diǎn)看，本次公車(chē)改革將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē)，而普通公務(wù)出行將由公務(wù)人員自行選擇社會(huì)化的方式以及適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，取消一般公務(wù)用車(chē)或?qū)⒋碳ば萝?chē)銷(xiāo)售，也有可能對(duì)二手車(chē)、汽車(chē)租賃等市場(chǎng)造成一定影響。
經(jīng)銷(xiāo)商
推面向公務(wù)員專(zhuān)屬優(yōu)惠
記者走訪了市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有部分經(jīng)銷(xiāo)商準(zhǔn)備推行各種公務(wù)員的購(gòu)車(chē)方案，其中北京現(xiàn)代一家4S店推出公務(wù)員更加便捷購(gòu)車(chē)服務(wù)，即公務(wù)員職業(yè)，僅需提供工作證明、收入證明，便可享受最低首付30%，免息最長(zhǎng)年限1年，低利息最長(zhǎng)貸款年限3年的優(yōu)惠服務(wù)。一汽豐田永佳店的銷(xiāo)售經(jīng)理趙先生表示：“一汽豐田也會(huì)根據(jù)公務(wù)員私人購(gòu)車(chē)方面推出一些銷(xiāo)售方案，因?yàn)樯鲜胁痪萌驴_拉也是屬于穩(wěn)重型，比較多公務(wù)員喜歡這一款車(chē)，所以也會(huì)在這方面推出方案。”
針對(duì)公務(wù)車(chē)改革，廣物汽貿(mào)股份有限公司做了更充足的準(zhǔn)備，“公車(chē)改革后對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)會(huì)潛在著多方面的需求，也有著較多的商機(jī)，從開(kāi)始的二手車(chē)拍賣(mài)，針對(duì)公務(wù)員的新車(chē)銷(xiāo)售，公務(wù)需求的汽車(chē)租賃之類(lèi)的我們公司都做了比較全面的準(zhǔn)備了。”據(jù)廣物汽貿(mào)市場(chǎng)部副部長(zhǎng)楊小姐透露，她們公司早在6月份的時(shí)候便組建了社會(huì)公務(wù)車(chē)改革服務(wù)辦公室，從新車(chē)銷(xiāo)售，二手車(chē)回收拍賣(mài)到汽車(chē)租賃方面都開(kāi)展了相關(guān)的工作，力求整合廣物汽貿(mào)的整個(gè)服務(wù)鏈條，作出全面應(yīng)對(duì)改革后對(duì)于市場(chǎng)的各方面的變化。“在新車(chē)銷(xiāo)售方面，廣物汽貿(mào)旗下的經(jīng)銷(xiāo)商多達(dá)三十幾個(gè)，給公務(wù)員購(gòu)車(chē)的選擇更多，而且各經(jīng)銷(xiāo)商也會(huì)針對(duì)公務(wù)員購(gòu)車(chē)方便做出一些優(yōu)惠方案，成立的服務(wù)辦公室也會(huì)積極跟公務(wù)單位聯(lián)系，以吸引更多公務(wù)員到場(chǎng)購(gòu)車(chē)。而在二手車(chē)回收方面也開(kāi)展相應(yīng)的工作，以回收公務(wù)車(chē)。”
因?yàn)楣珓?wù)車(chē)改革方案剛出，從政策實(shí)施到公務(wù)員選擇私人購(gòu)車(chē)還是存在著一定時(shí)間差，所以在4S店的銷(xiāo)量上暫時(shí)還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。
公車(chē)租賃
公車(chē)改革利好租車(chē)市場(chǎng)
公務(wù)車(chē)改革方案中，提到“社會(huì)化、市場(chǎng)化”的公務(wù)用車(chē)制度，意味著大部分公務(wù)用車(chē)可能采用汽車(chē)租賃的方式。一嗨租車(chē)廣州的工作人員黃先生告訴記者，目前已經(jīng)有一些政府部門(mén)開(kāi)始咨詢(xún)汽車(chē)租賃事宜。“其實(shí)取消一般性公務(wù)車(chē)采購(gòu)的話，以后可能會(huì)加大向租賃公司租車(chē)，這或許只是一種市場(chǎng)轉(zhuǎn)換，從政府直接采購(gòu)轉(zhuǎn)換到租賃公司，這部分公務(wù)車(chē)采購(gòu)的市場(chǎng)依然存在。”
廣汽集團(tuán)旗下的廣汽租賃有限公司總裁助理莫小姐就表示：“總體來(lái)說(shuō)，公車(chē)改革肯定是利好租車(chē)市場(chǎng)的，畢竟大量的政府公務(wù)性需求釋放了進(jìn)來(lái)，而且這個(gè)需求是長(zhǎng)期穩(wěn)定的，不會(huì)因?yàn)榧竟?jié)的變化而產(chǎn)生很大的波動(dòng)。”但是，她也指出，政府的公務(wù)性租車(chē)需求和普通的需求相比更加嚴(yán)格，要針對(duì)不同的需求提供不同配置的車(chē)型；而且政府工作的性質(zhì)決定了他們的用車(chē)需求計(jì)劃性會(huì)相對(duì)較差，更多的是即時(shí)性需求，需要租車(chē)公司隨叫隨到，隨時(shí)有車(chē)，而且更多可能是時(shí)租，這與傳統(tǒng)租車(chē)按日租為起點(diǎn)的操作模式完全不一樣等等。“這對(duì)租車(chē)公司來(lái)說(shuō)提出了很高的要求，需要租車(chē)公司隨時(shí)為政府公務(wù)需求準(zhǔn)備數(shù)個(gè)不同配置和等級(jí)的車(chē)輛，來(lái)滿(mǎn)足公務(wù)用車(chē)的多樣化需求，且無(wú)法輕易另租。這其中巨大的成本壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是需要租車(chē)公司去考慮的。”
二手車(chē)市
公務(wù)車(chē)拍賣(mài)進(jìn)入市場(chǎng)
迄今，全國(guó)層面政府公車(chē)數(shù)量并未有權(quán)威的公開(kāi)披露，一位調(diào)研公車(chē)改革的專(zhuān)家透露，財(cái)政部曾下發(fā)的一個(gè)文件顯示，全國(guó)公車(chē)至少在200萬(wàn)輛以上，其中一般公務(wù)車(chē)約占90%。這意味著，超200萬(wàn)輛的在編公務(wù)車(chē)中，除省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē)以及用于執(zhí)勤、緊急通信的專(zhuān)業(yè)公務(wù)車(chē)外，其他大部分一般公務(wù)車(chē)都將進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài)。
據(jù)廣物汽貿(mào)市場(chǎng)部副部長(zhǎng)楊小姐介紹，淘汰的公務(wù)車(chē)先由評(píng)估公司估價(jià)，然后由拍賣(mài)公司起拍，所有人都可以參與拍賣(mài)，甚至包括公務(wù)員自己，只要拍賣(mài)價(jià)格高于起步價(jià)就可以。“這些被拍賣(mài)的公車(chē)，有的可以成為公務(wù)員或老百姓的私車(chē)，有的可以被租車(chē)公司拍走用來(lái)出租，流轉(zhuǎn)形式多樣。”
據(jù)悉，作為公車(chē)改革試點(diǎn)城市的溫州，早在2012年就曾嘗試過(guò)將226輛公車(chē)拍賣(mài)，彼時(shí)包括車(chē)改單位員工、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商等898人競(jìng)買(mǎi)，場(chǎng)面火爆；今年1月份五糧液集團(tuán)公務(wù)車(chē)拍賣(mài)會(huì)成交金額達(dá)3003萬(wàn)元，324臺(tái)車(chē)被一掃而空。公務(wù)車(chē)拍賣(mài)為何受到消費(fèi)者熱捧？廣駿二手車(chē)市場(chǎng)內(nèi)的“琛記”二手車(chē)負(fù)責(zé)人王琛祥告訴記者，超標(biāo)公務(wù)車(chē)跟市場(chǎng)上的二手車(chē)相比較，雖然公車(chē)拍賣(mài)場(chǎng)的車(chē)輛價(jià)格比較高，但是政府用車(chē)車(chē)輛保養(yǎng)得比較好，另外車(chē)輛在過(guò)戶(hù)手續(xù)辦理上相對(duì)簡(jiǎn)單，車(chē)輛品質(zhì)監(jiān)管?chē)?yán)格，買(mǎi)家不用擔(dān)心受騙或買(mǎi)到問(wèn)題車(chē)，所以覺(jué)得花多些錢(qián)也值得。“廣州限牌以來(lái)二手車(chē)市場(chǎng)一直比較淡，希望公務(wù)車(chē)流入能對(duì)車(chē)市有所刺激，我相信到時(shí)會(huì)有不少人去淘筍貨。”
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公車(chē)改革影響幾何自主品牌不太擔(dān)心
隨著公務(wù)車(chē)改革方案的落實(shí)，各地公務(wù)車(chē)采購(gòu)訂單勢(shì)必大幅縮水，有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這會(huì)給剛剛在公務(wù)車(chē)采購(gòu)方面因政策鼓勵(lì)取得一點(diǎn)突破，并決定大干一場(chǎng)的自主品牌潑上一盆冷水。不過(guò)，根據(jù)評(píng)級(jí)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中債資信估算，目前中國(guó)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)容量?jī)H占中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)的約2%至3%，因此公務(wù)車(chē)采購(gòu)對(duì)車(chē)企的銷(xiāo)量提升作用有限，更多是一種公眾示范效應(yīng)。
廣汽乘用車(chē)辦公室主任劉浩源：“現(xiàn)在取消了一般性公務(wù)用車(chē)，大家開(kāi)始聚焦執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)，這塊是一個(gè)蛋糕，傳祺本身在這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)獲得國(guó)家多個(gè)部門(mén)的認(rèn)同和采購(gòu)，所以對(duì)我們的沖擊不會(huì)太大，反而是利好。”
廣汽乘用車(chē)總經(jīng)理吳松：“去年廣汽乘用車(chē)傳祺在公車(chē)采購(gòu)方面的訂單大約是5000多輛，對(duì)整體8萬(wàn)輛左右的銷(xiāo)量貢獻(xiàn)并不算太大，但在品牌形象上，如果官員都坐自主品牌車(chē)，能夠給消費(fèi)者傳遞出購(gòu)買(mǎi)自主品牌的信心。”
長(zhǎng)安汽車(chē)副總裁朱華榮：“政府采購(gòu)自主品牌具有示范作用，能拉動(dòng)品牌，以睿騁為主的車(chē)型曾在北京地區(qū)的政府采購(gòu)中獲得超過(guò)1000輛的訂單。”
（編輯：馬麗麗）
