在日前落下帷幕的十九屆五中全會(huì)上，闡述了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)，而創(chuàng)新和開放成為其中被提及最多的內(nèi)容。作為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)在十九屆五中全會(huì)精神的推動(dòng)下，將迎來新一輪的創(chuàng)新高潮。

　　創(chuàng)新成參與市場競爭必要條件

　　日前，北汽集團(tuán)與滴滴公司合作推出的新一代L4級自動(dòng)駕駛汽車，首次在世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上亮相，這也是今年6月北汽集團(tuán)與滴滴公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同研發(fā)高級別自動(dòng)駕駛定制車型后推出的一款高科技產(chǎn)品。北汽集團(tuán)近年來圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力，牽頭建設(shè)國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、斥資20.51億元打造新能源汽車試驗(yàn)中心、與華為聯(lián)合設(shè)立“1873戴維森創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”、與百度共同設(shè)立汽車信息安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、在美國設(shè)立硅谷自動(dòng)駕駛聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室……

　　這只是中國汽車企業(yè)在推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新方面的一個(gè)縮影。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費(fèi)者對于汽車產(chǎn)品的需求越來越多元化和高端化，技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新成為汽車企業(yè)參與市場競爭的一個(gè)必要條件。一汽、上汽、北汽、長安、吉利、長城等眾多中國汽車企業(yè)都在持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推出更多的高端產(chǎn)品。

　　北汽集團(tuán)董事長姜德義日前表示，北汽集團(tuán)將圍繞智能技術(shù)、智能產(chǎn)品、智能生態(tài)和智能交通四大重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，力爭在“十四五”期間，建立起自動(dòng)駕駛域控制器技術(shù)、智能駕駛算法、5G網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、以太網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)五大核心技術(shù)平臺(tái)，并在2025年實(shí)現(xiàn)L4級自動(dòng)駕駛產(chǎn)品量產(chǎn)，以及L5級完全自動(dòng)駕駛技術(shù)的開發(fā)成熟。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長陳斌表示，創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，也是推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)參與國際市場的核心競爭力，更是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。未來一段時(shí)期內(nèi)，推動(dòng)形成國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，提高供給體系質(zhì)量和水平，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，都要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)。要順應(yīng)當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，加快在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核心零部件及車用動(dòng)力電池等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早日實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。同時(shí)，通過加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提升存量市場、培育增量市場，以滿足人民日益增長和不斷升級的消費(fèi)需求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　大力度政策支持新能源智能化

　　新能源、智能化是目前汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，也成為支持政策關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，以融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國。

　　規(guī)劃指出，經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展階段，融合開放成為新能源汽車發(fā)展的新特征，提出五項(xiàng)發(fā)展任務(wù)：提高技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，深化開放合作。其中，新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展階段的重要目標(biāo)與方向。

　　按照目標(biāo)，到2025年，純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。到2035年，我國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國際競爭力。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用等。

　　除了中央層面政策，各地方政府也加大了對新能源、智能化汽車創(chuàng)新推動(dòng)的政策支持力度。

　　廣東省日前出臺(tái)了發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，提出要依托廣東省良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群，依托自主品牌整車企業(yè)，重點(diǎn)圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌提升及全球化戰(zhàn)略，打造具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司。

　　上海市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門也印發(fā)了燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃到2023年，上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“百站、千億、萬輛”總體目標(biāo)，規(guī)劃加氫站接近100座并建成運(yùn)行超過30座，加氫網(wǎng)絡(luò)全國最大，形成產(chǎn)出規(guī)模約1000億元，發(fā)展規(guī)模全國前列，推廣燃料電池汽車接近1萬輛，應(yīng)用規(guī)模全國領(lǐng)先。到2025年，上海成為全球燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成運(yùn)行超過70座加氫站，推廣應(yīng)用燃料電池汽車達(dá)到萬輛級規(guī)模以上。

　　隨著政策力度的加大，新能源、智能化領(lǐng)域也吸引了眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭、通信運(yùn)營商、芯片制造商等的關(guān)注。近期，長安汽車、華為、寧德時(shí)代宣布攜手布局高端智能汽車市場，智能網(wǎng)聯(lián)成為企業(yè)合作的入口，也讓行業(yè)的機(jī)會(huì)市場重新打開。

　　工信部裝備一司副司長石紅艷日前在世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上表示，下一步將加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)快速的迭代和商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　新一輪對外開放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

　　十九屆五中全會(huì)提出，要全面提高對外開放水平，到2035年，形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。

　　進(jìn)一步推進(jìn)對外開放是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深度融入世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。近年來，隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)在新能源、智能化方面快速發(fā)展，眾多國際汽車巨頭紛紛與國內(nèi)汽車領(lǐng)域的新能源、智能化相關(guān)企業(yè)合作，形成了一股“新合資”熱潮。與以往“市場換技術(shù)”的“老合資”不同，“新合資”更加注重雙方在技術(shù)、創(chuàng)新等方面的互利合作，中國企業(yè)有了更大的話語權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長陳斌表示，開放發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。中國汽車工業(yè)是我國對外開放的先行者，也是對外開放的受益者，在新的發(fā)展階段，汽車行業(yè)需要以更加開闊的胸襟立足中國、矚目全球，繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的發(fā)展理念，推動(dòng)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，加快形成對外開放新格局，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的“高站位、大格局、全區(qū)域”。汽車行業(yè)還要進(jìn)一步解放思想，開拓思維，引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新企業(yè)和新理念來激發(fā)創(chuàng)造力，通過市場競爭，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，從而實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、升級。

　　商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說，新一輪更高水平開放，要更加強(qiáng)調(diào)制度型開放，不斷培育國際競爭新優(yōu)勢。要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　專家表示，當(dāng)前國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈格局加速重構(gòu)，汽車產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。在此背景下，我國汽車產(chǎn)業(yè)要充分認(rèn)識汽車在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的重要地位，實(shí)行多輪驅(qū)動(dòng)加快全面發(fā)展。同時(shí)，加快推進(jìn)整車及零部件企業(yè)的協(xié)同合作，構(gòu)建完整、強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保障體系，營造和諧健康的競爭環(huán)境和市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和轉(zhuǎn)型升級。