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調(diào)查:機動車檢測為啥漲價了?

發(fā)布日期:2020-07-03  來源:人民網(wǎng)  瀏覽次數(shù):5217
         2020年,部分私家車用戶察覺到車輛檢測的費用提高了。人民網(wǎng)汽車頻道記者就檢測漲價情況進行了調(diào)查走訪,解答“漲多少”、“為何漲價”等車主們最為關(guān)心的話題。

車輛檢測即機動車安全技術(shù)檢驗,是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定,按照機動車國家安全技術(shù)標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動,包括機動車注冊登記時的初次安全技術(shù)檢驗和登記后的定期安全技術(shù)檢驗。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局)對全國安檢機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

北京某機動車檢測場接受外觀檢測的車輛。(鄂智超 攝)

北京:小客車檢測普遍收費350元“起步”

在北京市公安局交通管理局的網(wǎng)站上,列出了共36家機動車檢驗檢測場,記者前往了其中的5家進行了調(diào)查。

早上9點,在第一家檢測場外的街道上已經(jīng)排起了較長的車隊。由于是處于疫情防控期間,檢測場門前設(shè)立了門崗,工作人員上前詢問:“您是來檢測的嗎?有預(yù)約嗎?”當?shù)弥獩]有預(yù)約后,工作人員表示“不預(yù)約不行,因為檢測量比較大。”

記者查詢北京市交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,北京36家對機動車檢測場中,每家檢測場少則一天檢測100余輛,多則一天檢測600余輛。這家檢測場在上周末對超過500輛車進行了檢測。

當被問到普通私家車(小客車)檢測價格時,一位工作人員表示檢測費用為每輛車360元;從2019年5月1日起,車檢的費用就提高了。記者追問為何檢測費用提高,工作人員表示是因為“增加了檢測項目”。

記者來到第二家檢測場,詢問窗口人員私家車檢測費用后得到的答復(fù)是350元,F(xiàn)場一位正在辦理檢測的私家車主表示,此前驗車時的收費形式是先交300元,如果車不存在不合格重復(fù)檢測等情況,再退款一部分,實際費用240元左右。

檢測場公告提示了增加OBD檢測。(鄂智超 攝)

在這家檢測場的窗口上,還粘貼著一則“溫馨提示”,顯示按照“新國標”要求,汽油車檢測尾氣時增加了OBD檢測,從2019年11月1日開始參與車檢判定。

北京市某機動車檢測場內(nèi)的檢驗項目收費目錄。 (胡挹工 攝)

臨近中午,檢測場內(nèi)的車輛逐漸增多,顯得更加忙碌。正午12點,檢測線到了午休時間,工作人員陸續(xù)收工。而正在等待檢車的車主們,只能在車旁等候再次開工。記者與一位車主攀談,他表示,在享受了6年免上線檢測后,今年是第一年來檢測場。“為什么漲價了呢?沒覺得車檢實際上有什么變化啊!”這位車主對車檢漲價表示了困惑。

記者來到第三家檢測場,此時檢測線上的車輛并不算多,幾位車主在等待車輛完成上線檢測。其中一名車主表示,這家檢測場的價格比其他要高出一點,他花了380元完成檢測。記者走進業(yè)務(wù)大廳向工作人員詢問檢測費用,工作人員表示,如果車輛一次通過合格收費350元,如果不通過需要復(fù)檢,將有費用追加。

記者咨詢了另一檢測場的負責人,對方表示小客車檢測費用為380元左右,且目前北京的汽車檢測收費價格都差不多。這位負責人表示,車檢服務(wù)費漲價與“新標準”加入的車輛外觀、尾氣OBD檢測服務(wù)有一定關(guān)系,其中尾氣OBD檢測將在車輛正式上線前先進行,如果出現(xiàn)故障碼,將無法繼續(xù)下面的項目,需要排除故障后再來復(fù)檢。

各地:價格主要根據(jù)市場行情自主調(diào)節(jié)

除了北京地區(qū)的機動車檢測廠外,記者還采訪了多地的車主和相關(guān)工作人員,整體而言,機動車檢測價格各地均有不同,普遍價格在150元-300元不等。

北京某機動車檢測場檢測線。(鄂智超 攝)

記者調(diào)查了解到,目前上海地區(qū)的小客車檢測價格在350元左右、天津地區(qū)的檢測費用在300元-350元左右、浙江省的檢測費用在200元-250元左右、四川省的檢測費用在200元-400元左右。根據(jù)各個檢測廠和地區(qū)的不同,價格浮動在100元到200元之間,比如在某四線城市,小客車檢測價格最低僅需要100元,而一些一線城市和省會城市的檢測場,小客車檢測價格有達到400元的情況出現(xiàn)。

記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),雖然各個地區(qū)的價格并不統(tǒng)一,但是同一地區(qū)之間的價格相對平穩(wěn),價格差距不明顯。同時,車主們普遍反映,相比過去車檢的價格,漲幅大約在100元左右。

記者采訪了天津市某運管中心工作人員,對方告訴記者,天津市的小客車檢測價格在去年普遍價格維持在260元左右,但是由于去年5月,國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》,此后檢測的定價完全通過市場自主定價,因此天津市目前機動車檢測價格略微上調(diào),以小客車為例,目前檢測的價格普遍在320元左右。

一位杭州車輛檢測場的工作人員告訴記者,自從機動車檢測價格放開后,機動車檢測的項目也發(fā)生了變化,比如一些檢測場加入了尾氣OBD檢測,因此價格有所上浮。“但各個檢測場投入尾氣OBD項目的成本不同,因此價格并不統(tǒng)一。”這位工作人員說。

車檢為何漲價?

此前,機動車安全技術(shù)性能檢測服務(wù)是由各地政府設(shè)立相關(guān)收費標準并進行價格指導(dǎo)的。2019年5月,發(fā)改委下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》(發(fā)改價格〔2019〕798號),其中提及:“嚴格按照‘凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)’的原則,放開機動車檢測類、氣象服務(wù)類、地震安全評價類等收費項目,進一步縮減政府定價范圍,對已經(jīng)形成競爭的服務(wù),一律實行市場調(diào)節(jié)價。”同年,北京的車檢價格便開始上浮。

在采訪中,部分檢測場工作人員表示,新加入的尾氣OBD檢測項目與檢測費用增加有一定關(guān)聯(lián)性。據(jù)悉,2018年9月27日,國家生態(tài)環(huán)境部批準了GB3847-2018、GB18285-2018兩個標準,于2019年5月1日起實施。這兩項標準便是目前尾氣OBD檢測的執(zhí)行依據(jù),也就是此前提到的“新標準”。

檢測場內(nèi)車輛正在進行尾氣OBD檢測。(鄂智超 攝)

OBD指車輛故障診斷系統(tǒng),需通過專業(yè)設(shè)備連接車輛接口,讀取車輛系統(tǒng)內(nèi)的故障數(shù)據(jù),也就是俗稱的“故障碼”。“新標準”針對有OBD接口的車型,其在進行尾氣排放檢測時,全程通過故障診斷儀與主控電腦連接,存在故障代碼、故障指示器激活或車輛與診斷儀間通訊故障等都可以導(dǎo)致OBD檢驗不合格,從而造成尾氣排放檢驗不合格,車輛無法正常通過檢測。

業(yè)內(nèi)人士表示,機動車檢測的主要目的就是檢查汽車的工作能力、技術(shù)狀況,確保汽車使用時的可靠性和安全性。隨著社會和我國汽車市場的發(fā)展,機動車檢測行業(yè)的制度正在變得更加市場化,會越來越完善,經(jīng)營模式、設(shè)施配套等也會更加人性化。

國家對機動車檢測的管理也是一個逐漸開放的過程。2014年以前,我國的機動車檢測主要依靠政府。上世紀80年代開始,隨著汽車數(shù)量的增加,交通部開始在全國公路運輸和車輛管理系統(tǒng)開始籌建機動車綜合性能檢測站。到了1986年,國務(wù)院決定將交通監(jiān)理隊伍全建制移交公安部門。2004年《道路交通安全法》開始實施,國家推行機動車安全技術(shù)檢驗社會化,逐漸開始機動車檢測市場化的進程。

此后,隨著我國汽車市場井噴式的發(fā)展,機動車保有量迅速增加,機動車檢測工作也開始面臨一些問題。首先就是車檢檢驗周期偏短、檢驗頻次偏高,加上部分項目設(shè)計的不合理性,慢慢導(dǎo)致消費者對車檢工作不支持甚至不愿意車檢。第二,機動車檢測機構(gòu)數(shù)量過少,不能滿足車輛迅速增長的需求;此外,一些安檢機構(gòu)檢驗行為不規(guī)范,不按標準檢車,甚至存在亂收費、給錢包過等亂象。

2014年,《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》頒布,這一次改革,使機動車檢測部門發(fā)生了實質(zhì)性的變化。第一,政府取消按照汽車保有量和安檢機構(gòu)分布狀況來核算新增安檢機構(gòu)數(shù)量和布局的做法,轉(zhuǎn)由投資主體按照市場需求自行確定,從而更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。第二,新政更顯人性化,目的是為了使機動車檢測工作更加便民利民。第三,新政的實施,加快推進安檢機構(gòu)社會化進程,禁止政府部門開辦安檢機構(gòu)。使車輛檢測產(chǎn)業(yè)鏈的利益脫鉤,主動去除部門利益,保障依法履責、促進公平執(zhí)法。

反映在目前的檢測市場上,一方面檢測機構(gòu)開始實行市場化推進,另一方面相關(guān)部門對車輛環(huán)保要求不斷嚴格,出現(xiàn)了目前各地汽車檢測價格變動的情況。結(jié)合我們的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),各地檢測場的價格普遍相對統(tǒng)一,由于各個檢測場為企業(yè)獨立經(jīng)營,場地、設(shè)備、人員存在差異,運營成本有所不同,這些都是造成價格有所差別的原因。

(編輯:馬麗麗)
 
 

 

 
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