《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》提出,用3年時間優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施——
新能源車,“一車一樁”有多遠(yuǎn)
綠色、節(jié)能、國家鼓勵購買——近年來,新能源汽車受到消費者歡迎。然而,車越來越多了,找不到充電樁卻一直讓消費者煩惱,成為新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大瓶頸。
去年底,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》,提出用3年時間優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局,千方百計滿足“一車一樁”接電需求。
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充電樁建設(shè)為何跟不上?“一車一樁”目標(biāo)有多遠(yuǎn)?未來又將如何發(fā)展?
買車易,充電難
——新能源汽車年銷量破百萬,充電樁只有60萬個
家住北京市東城區(qū)的李女士幾乎每個周末都會在共享汽車平臺上租車出行,選的大多是新能源汽車,比如北汽、比亞迪等企業(yè)的新能源車。但是,一提到自己買新能源車,李女士還是直搖頭:“買車和租車不同,租車我可以提前算好里程數(shù),租一輛已經(jīng)充好電、里程數(shù)足夠的車。自己不考慮買新能源汽車,主要是擔(dān)心找不到地方充電。我這個小區(qū)平時停車就很困難,沒有固定車位,再安裝專屬的充電樁幾乎是不可能的事情。”
據(jù)了解,新能源車在2015年迎來爆發(fā)式增長。當(dāng)年9月,國務(wù)院出臺減免購置稅的優(yōu)惠政策支持新能源汽車發(fā)展。工信部裝備工業(yè)司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年新能源汽車銷量達(dá)33.11萬輛,增長了340%。同期,北京、杭州等地普遍存在的“傳統(tǒng)燃油車搖號難、新能源車上牌便利”的現(xiàn)象,也促使不少消費者轉(zhuǎn)向新能源汽車,使新能源車銷量連續(xù)幾年高速增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2018年,新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛,比上年同期分別增長59.9%和61.7%。其中純電動汽車占大頭,產(chǎn)銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛。中國已是全球第一大新能源汽車制造及擁有國家。
然而,車產(chǎn)得多、賣得快,相應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施一直未能跟上。能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長劉永東介紹說:“雖然近幾年各地充電樁的數(shù)量逐年增多,但仍滿足不了發(fā)展需要。”目前,全國已建成充電樁超60萬個,與超過200萬輛的新能源汽車存量相比,缺口很大。
不單滿足不了實際需要,充電樁建設(shè)規(guī)模距離規(guī)劃目標(biāo)也相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)此前發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》,到2020年要新建超過480萬個分散式充電樁,以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。兩相對比,充電樁數(shù)量太少。
找樁難,安樁難
——老小區(qū)沒地方安,商品房沒人給安,安好了又常常被燃油車占用
安裝充電樁,難在哪兒?
充電樁包括私人充電樁和公共充電樁。私人充電樁位置固定、不對外開放;公共充電樁處于相對開放的空間,供新能源車隨時充電。記者了解到,目前兩類充電樁安裝都面臨不少難題。
家住北四環(huán)某商品房小區(qū)的鄭先生告訴本報記者,小區(qū)建于2008年前后,算是比較新的小區(qū),業(yè)主大多數(shù)有自己的專屬車位。但是,想在自己的車位上安裝充電樁卻不容易,必須征得物業(yè)的同意、由物業(yè)來給安裝。“物業(yè)公司總是說怕不安全,擔(dān)心有風(fēng)險,不愿意做這個事情。業(yè)主自己想動手安裝,也會受到物業(yè)的阻撓。”他所在的小區(qū),新能源車主多數(shù)需要到附近的商場地下車庫去找充電樁。
老舊居民區(qū)充電樁建設(shè)更復(fù)雜。
李女士所在的小區(qū)建于上世紀(jì)90年代初,公共區(qū)域少,停車原本就很困難。小區(qū)車輛沒有固定車位,停車就是在小區(qū)里繞來繞去找空地。“這要是再安上充電樁,占用了本來就稀少的停車位,可能車都要停到單元門口來了。”李女士說。
即便是在一些已經(jīng)配備充電樁的公共場所和新建小區(qū),也存在充電車位被燃油車長時間占用的情況。劉永東說:“燃油車占用充電車位的情況比較普遍,而且不好管理。燃油車車主認(rèn)為自己有權(quán)使用各種公共停車位。但從另一個角度看,公共停車位具有社會屬性,北京市只能規(guī)定公共停車場中的充電車位起碼有一個車位不能讓燃油車使用。”
除了找樁難,充電樁還存在聯(lián)通難、結(jié)算難等問題。據(jù)了解,目前充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)仍處于培育期,市面上存在多個運營商,不同運營商有不同的APP,行業(yè)內(nèi)沒有實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通,導(dǎo)致無法為用戶提供一站式服務(wù)。有的新能源車主好不容易找到了充電樁,卻可能面對不匹配、充不了的情況。
合力破解充電難
——探索可盈利商業(yè)模式,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)互聯(lián)互通,讓充電樁發(fā)揮最大效力
新能源汽車不僅是高科技產(chǎn)業(yè),更是一項環(huán)保產(chǎn)業(yè)!短嵘履茉雌嚦潆姳U夏芰π袆佑媱潯访鞔_,力爭用3年時間大幅提升充電技術(shù)水平,提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量,加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提升新能源汽車充電保障能力。
充電樁接口不一致怎么辦?國家發(fā)改委、國家能源局和工信部同步制定了《電動汽車充電基礎(chǔ)接口新國標(biāo)的實施方案》,以提高充電設(shè)施通用性和開放性。目前,北京、天津、深圳等城市已積極響應(yīng),進(jìn)行公共充電設(shè)施新國標(biāo)改造。
新能源車不敢跑長途怎么辦?相關(guān)部門率先建設(shè)高速公路沿途充電系統(tǒng)。國家電網(wǎng)公司已經(jīng)建設(shè)公共充電站約6萬個,形成“九縱九橫兩環(huán)”高速城際快充網(wǎng)絡(luò),覆蓋19省、150個城市。各高速公路快充站平均間距不超過50公里,每站配備4臺直流充電樁,最快半個小時就能充好,凡符合國標(biāo)的電動汽車均可充電。
政策支持固然重要,但要推動行業(yè)持久健康發(fā)展,還需探索可盈利可循環(huán)發(fā)展的商業(yè)模式!队媱潯诽岢,要進(jìn)一步加大對充電設(shè)施運營模式創(chuàng)新的支持力度。
劉永東表示:“配套政策已經(jīng)基本完備,當(dāng)下需要的是引入民間資本,讓市場推動行業(yè)發(fā)展,特別是充電樁的互聯(lián)互通問題。例如,用戶從APP上找到充電樁,卻無法獲得充電樁的動態(tài)信息;充電樁分屬各個企業(yè),用戶難以搜索到全部充電樁。”
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟2018年7月發(fā)布的《中國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報告2017-2018版》顯示,中國充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)形態(tài)已由初期以充電業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容轉(zhuǎn)向新能源汽車出行服務(wù)生態(tài)構(gòu)建。滴滴旗下的小桔充電,就是與充電樁運營公司進(jìn)行合作,篩選后在線上接入公共充電樁資源,通過APP為新能源車主提供充電服務(wù)。劉永東認(rèn)為,這類探索有利于實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息互聯(lián)互通,今后應(yīng)有更多創(chuàng)新以提高充電樁利用效率。
據(jù)了解,有關(guān)部門也將大力推進(jìn)國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通,逐步形成充電設(shè)施信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。