無證經營、司機準入門檻過低缺乏審查、“馬甲車”頻現(xiàn)……網約車市場的各種亂象暴露了行業(yè)缺乏誠信機制。創(chuàng)新信用監(jiān)管，攸關網約車市場健康發(fā)展。

　　交通運輸部新修訂的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》于今年6月起施行，辦法將網約車新業(yè)態(tài)納入考核，明確網約車和傳統(tǒng)出租車均要開展服務質量信譽考核。

　　交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹，這一辦法根據(jù)網約車獨有的經營服務特征，辦法量身定制設置了數(shù)據(jù)接入、運營服務信息公開等指標。

　　為著力推動出租車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒工作，交通運輸部研究起草了《關于對網絡預約出租汽車行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》和《關于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知》，目前已面向社會公開征求意見。

　　王繡春表示，通過開展網約車聯(lián)合懲戒，有助于依法依規(guī)實施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施，大幅提高網約車行業(yè)失信成本。

　　根據(jù)交通運輸部建立的網約車監(jiān)管信息交互平臺，完善網約車平臺公司和駕駛員信用體系并納入共享平臺，可以有效開展網約車服務質量測評，并將結果及時向社會公示。

　　中國道路運輸協(xié)會會長王麗梅說，要形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的網約車共同治理格局。

　　今年5月，中國道路運輸協(xié)會組織傳統(tǒng)出租車企業(yè)、網約車平臺的18名代表簽署了服務承諾，內容包括合法誠信經營、開展公平競爭、加強安全管理、公開計價方式、確保信息安全、保障司乘權益、積極處理投訴等10個方面內容，旨在維護社會公共利益和市場秩序。

　　針對未取得網約車經營許可從事網約車經營、線上線下車輛人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當競爭、非法經營資金支付結算等違法違規(guī)行為，交通運輸部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強網絡預約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關工作的通知》，提出建立網約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制，各相關管理部門可開展聯(lián)合約談。網約車平臺被約談后拒不改正的，可根據(jù)有關法律法規(guī)，對其相應采取暫停發(fā)布、下架，6個月內停止聯(lián)網或停機整頓等處置措施。

　　專家表示，網約車作為一種新業(yè)態(tài)，要探索建立政府部門、企業(yè)、從業(yè)人員、乘客及行業(yè)協(xié)會共同參與的多方協(xié)同治理機制，對網約車平臺的行政處罰要向社會公示，加速建立信用獎懲體系，逐漸形成“一處失信，處處受限”的行規(guī)。