繼北京、上海、廣州等城市之后,深圳是全國第8個(gè)執(zhí)行限牌政策的城市。去年12月29日,深圳宣布在全市范圍內(nèi)實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理的通告》內(nèi)容,深圳暫定今后每年只發(fā)放10萬個(gè)小汽車增量指標(biāo)額度。同時(shí),深圳也公布了“限外”方案,即2014年12月30日至2015年5月30日,除前往深圳各口岸的外地客車外,福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)4個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的其他道路,工作日早晚高峰期間(7:00-9:00,17:30-19:30)禁止非深圳本市核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌載客汽車通行。2月2日,深圳迎來了“限外令”生效后的首個(gè)工作日,當(dāng)日早高峰,深圳交警部門車牌識(shí)別系統(tǒng)就監(jiān)測到5522輛外地車沖禁。根據(jù)規(guī)定,這些違反“限外令”的車主,滿3次就會(huì)處罰300元并記3分。
“開放是深圳的核心競爭力,深圳‘限外’卻打破了這一現(xiàn)狀,對其他城市的車輛亮起了黃燈,加以限制,該政策會(huì)極大影響深圳與周邊城市的互聯(lián)互通,提高了外地牌照車輛入深的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。”隨著珠三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,深圳、惠州、東莞、汕頭等城市正加快推進(jìn)一體化進(jìn)程,在產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)互通上加大了聯(lián)系,作為珠三角中心城市,其他城市的機(jī)動(dòng)車更是在深圳川流不息。對此,有網(wǎng)友表示,在國家大力打造各種經(jīng)濟(jì)帶、大城市群之時(shí),深圳“限牌限外”政策將會(huì)成為阻礙區(qū)域一體化的一大隱憂,一時(shí)之間,“為何不海納百川,不先達(dá)則兼濟(jì)天下?”的疑問充斥在網(wǎng)友們之間。
廣東“三個(gè)火槍手”之一、著名時(shí)評(píng)作家鄭渝川就是對深圳“限牌限外”政策持反對意見的網(wǎng)友之一,他告訴記者,深圳“限牌限外”政策實(shí)施后,或許會(huì)在許多周邊城市的居民心里筑起一道“心墻”。“深圳人的法治意識(shí)比較強(qiáng),對于政府的這次行為,他們更看重的是程序是否合法,政府是否具有誠信。”鄭渝川說,“但深圳的這一次風(fēng)波,引來了很多人的吐槽,這也會(huì)影響到周邊城市一些居民的心理,讓他們在考慮來深圳從事投資等活動(dòng)時(shí),多了一份懷疑與擔(dān)心。”他擔(dān)心,這種“一限了之”的治堵模式,將會(huì)使周邊城市心存芥蒂,從而降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)融通的活力,最終受損的將是公眾利益。當(dāng)談及是否有其他舉措解決問題時(shí),鄭渝川表示,既然在交通管制上限制了外地車輛,那就應(yīng)該在其他領(lǐng)域?qū)ν獾鼐用駥?shí)施一些開放性政策。
然而,深圳市政協(xié)委員張學(xué)虎卻認(rèn)為,深圳限牌限外政策實(shí)屬“無奈之舉”。“因?yàn)閺?007年深圳汽車保有量首次突破百萬輛起,汽車增量速度就不停加快,從深圳曾使用路邊停車收費(fèi)進(jìn)行治堵的方式看來,就可知道使用經(jīng)濟(jì)杠桿來限制車輛通行是一件難事。”張學(xué)虎說,從國外的經(jīng)驗(yàn)看來,都是不提倡私車進(jìn)城的,他們認(rèn)為在后工業(yè)時(shí)代,城市應(yīng)當(dāng)歸還給“人”生活,所以在國外私人車道都很少,他們就是用這種方式增加私車車主的時(shí)間成本,而不是經(jīng)濟(jì)成本。他認(rèn)為,區(qū)域一體化主要還是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的一體化,卻不是“私車”一體化,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化,前提就是大力發(fā)展城際公共交通體系,可以健全珠三角地區(qū)的骨干交通設(shè)施,讓城市和城市、城市內(nèi)部的交通體系能夠“無縫連接”。
(編輯:馬麗麗)