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高速公路延期收費 60.3%受訪者出行受影響

發(fā)布日期:2015-01-15  來源:中新網  作者:王琛瑩  瀏覽次數:641

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     國家行政學院教授張孝德表示,目前的高速公路幾乎已被利益集團捆綁,沒有國家力量的介入,很難改變這種格局。高速公路建設在滿足基本日常運營需要后,新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,應由國家合理規(guī)劃投資,注重公路運營和使用效率。

  山東省交通部門近日宣布,2014年到期的15條高速公路將繼續(xù)收費。此前新疆等地也對到期公路采取了延期收費措施。山東省交通運輸廳新聞發(fā)言人在回答記者提問時提到,建設成本和養(yǎng)護管理成本越來越高,是“統貸統還”類高速公路虧損的主要原因之一。公眾對此有何看法?

  上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和問卷網對1564人進行的一項調查顯示,60.3%的受訪者表示高速公路延期收費會影響出行,68.2%的受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理。42.3%的受訪者表示,高速公路收費延期應報當地“兩會”審議,人大代表通過方可延期。

  受訪者中,00后占1.3%,90后占17.5%,80后占48.7%,70后占21.9%,10.6%的人為60后及以上。

  68.2%受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理

  調查顯示,28.1%的受訪者經常選擇高速公路出行,44.3%的受訪者有時選擇,24.9%的受訪者偶爾選擇,僅2.7%的受訪者從不選擇高速公路出行。

  看到高速公路延期收費的消息,酷愛自駕游的趙潁打消了近期去山東旅游的想法。“自駕就是希望能憑借高速公路去一些平時去不到的地方?涩F在高速公路的收費太多太貴,一些到期的高速公路還在延期收費,這么一趟跑下來,旅游的錢都花在交通上了”。

  調查中,60.3%的受訪者表示高速公路延期收費會影響出行,其中18.9%的受訪者直言“非常影響”。

  跑運輸的李亞文經常往返于吐魯番與烏魯木齊之間。聽說本應于2014年9月到期的吐烏大(吐魯番至烏魯木齊至大黃山)高速公路收費又延長了4年,他直言運輸成本定會上升。“我們跑貨的都只掙一點點,路上要出啥問題這一趟就白跑了。本來指望高速收費到期后,能多掙點,F在收費期限又延長,別說拉貨賺錢,能不虧就不錯了”。

  對于高速公路延期收費,李亞文表示,至少應對收費情況有個說明。“從1998年至今,吐烏大高速公路收費已經有16年。這10多年來收費數額是多少?夠不夠還貸?應該趁這次發(fā)布延長收費消息的時候一并說清楚,也好取得大家理解”。

  對此,新疆維吾爾自治區(qū)公路管理部門曾回應稱,延長期限是經過政府批準,完全合理。而高速公路建設費用及投入以來的收費情況,因涉及部門較多,目前還無法掌握具體數目。

  調查顯示,68.2%的受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理,14.9%的受訪者認為合理,另有16.9%的受訪者表示不好說。

  64.3%受訪者希望高速公路收費用途公開透明

  交通部日前發(fā)布的《2013年全國收費公路統計公報》(以下簡稱《公報》)顯示,2013年度全國收費公路通行費收入為3652億元,全國收費公路支出總額為4313億元,收支平衡結果為整體虧損661億元。其中政府還貸公路虧損560億元,經營性公路虧損101億元,高速公路虧損618億元。

  “沒想到收了這么多年通行費,還虧損這么多。既然虧損,為什么沒聽說相關企業(yè)和單位有裁員消息?前不久,有媒體查閱19家A股高速公路上市公司的業(yè)績報表后發(fā)現,今年前三季度,這些公司的整體營業(yè)毛利率為51.82%,營業(yè)凈利率為31.6%。這些盈利又是哪來的?可否解釋清楚?”趙潁提出了自己的疑問。

  交通運輸部公路局局長李彥武此前解釋說,虧損一方面是收費標準長期不變,另一方面是高速公路工程造價、養(yǎng)護費用逐年上升。

  山東省交管部門的回應也稱,建設成本和養(yǎng)護成本受物價上漲等因素影響,有較大幅度提升,同時近幾年正值還貸高峰期,還本付息任務重,總體上收支不抵。

  《公報》顯示,2013年度,全國收費公路支出總額中還本付息支出為3147億元,養(yǎng)護經費支出為390億元,運營管理支出為457億元,稅費支出為214億元,其他費用支出為104億元,分別占收費公路支出總額的73.0%、9.0%、10.6%、5.0%和2.4%。

  《公報》中提及的養(yǎng)護經費支出、運營管理支出、其他費用支出,都具體花費在哪些地方,交通運輸部和山東省交管部門均未作出詳細解釋。

  受訪者認為高速公路收費還存在哪些問題?調查中,56.7%的受訪者首選擅自延期收費,接下來是費用使用不透明(56.5%)和高速公路收費過高(51.0%)。其他還有:收費年限和收費標準不公開(30.4%)、收費主體不清(35.4%)、收費公路權益違規(guī)轉讓(27.7%)、統貸統還方式太單一(17.8%)等。

  “既然交管部門已經‘曬賬本’了,那就希望能曬得更透明、更徹底一些。將高速公路每一筆投入、支出都細化、寫明,讓大家明白自己交的通行費最終去向了哪里。”李亞文說。

  國家行政學院教授張孝德此前接受中國青年報采訪時曾表示,目前的高速公路幾乎已被利益集團捆綁,沒有國家力量的介入,很難改變這種格局。他認為應該集中清理已經完成收費、收回成本的公路。而高速公路建設在滿足基本日常運營需要后,新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,應由國家合理規(guī)劃投資,注重公路運營和使用效率。

  調查顯示,64.3%的受訪者希望高速公路收費用途公開透明,47.6%的受訪者建議加強外部監(jiān)督,42.3%的受訪者認為高速公路收費延期應報當地“兩會”審議,人大代表通過才可延期,39.6%的受訪者表示延長收費必須經過公眾聽證,34.1%的受訪者建議合理界定收費年限與標準并公開,26.2%的受訪者希望降低高速公路養(yǎng)護、管理成本,20.8%的受訪者期待制定科學合理的財務管理體制。

 

(編輯:馬麗麗)


 
 

 

 
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